2021年3月,江蘇省住建廳發(fā)布了《關(guān)于在全省國(guó)有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)中推進(jìn)“評(píng)定分離”工作的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》。
昨日(5月11日),省廳正式印發(fā)《關(guān)于在全省國(guó)有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)中推進(jìn)“評(píng)定分離”工作的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(蘇建規(guī)字〔2023〕2號(hào)),本意見(jiàn)自2023年7月1日起實(shí)施,有效期至2025年6月30日。
適用范圍
我省范圍內(nèi)依法必須招標(biāo)的國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目,屬于下列情形之一的,可以采用“評(píng)定分離”方式:
1.工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案招標(biāo);
2.單項(xiàng)合同估算價(jià)300萬(wàn)元以上的監(jiān)理招標(biāo);
3.工程總承包招標(biāo);
4.大型及以上且技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目的施工招標(biāo);
5.政府集中建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)招標(biāo)和政府集中建設(shè)大型及以上或技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目的施工招標(biāo)(不含社會(huì)代建項(xiàng)目)。
采用合理低價(jià)法或者經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)法的工程項(xiàng)目招標(biāo)不適用“評(píng)定分離”方式。
中標(biāo)候選人不排序
評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展評(píng)標(biāo)活動(dòng),評(píng)標(biāo)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告,按照評(píng)標(biāo)結(jié)果的優(yōu)劣順序推薦3至7名不排序的中標(biāo)候選人,具體數(shù)量應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。
少于3人也可繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人
經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審,當(dāng)符合招標(biāo)文件要求的合格投標(biāo)人少于招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)量,但不少于3名時(shí),全部推薦為中標(biāo)候選人;少于3名時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出是否具備競(jìng)爭(zhēng)性判斷,如具備競(jìng)爭(zhēng)性,可繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人。
30日內(nèi)簽訂合同
中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)以及中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂合同。
招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
項(xiàng)目分類界定
本意見(jiàn)中的“特大型”、“大型”工程項(xiàng)目分類和“技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目”界定按照《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于改革和完善房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)制度的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇建規(guī)字〔2017〕1號(hào))附件1的規(guī)定執(zhí)行。
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江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于改革和完善房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)制度的實(shí)施意見(jiàn)(蘇建規(guī)字〔2017〕1號(hào))
文件原文:
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全省國(guó)有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)中推進(jìn)“評(píng)定分離”工作的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》的通知
蘇建規(guī)字〔2023〕2號(hào)
各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建委):
為深化“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任,更好激發(fā)市場(chǎng)主體活力,推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我廳制定了《關(guān)于在全省國(guó)有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)中推進(jìn)“評(píng)定分離”工作的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,經(jīng)2023年4月13日廳黨組會(huì)議審議通過(guò),自2023年7月1日起施行。
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2023年5月11日