水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)《調(diào)水工程標準化管理評價標準》的通知
辦調(diào)管〔2022〕294號
部直屬有關(guān)單位,各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局),各計劃單列市水利(水務(wù))局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局,中國南水北調(diào)集團有限公司:
按照《水利部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于推進水利工程標準化管理的指導意見〉〈水利工程標準化管理評價辦法〉及其評價標準的通知》(水運管〔2022〕130號)有關(guān)要求,我部組織制定了《調(diào)水工程標準化管理評價標準》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
水利部辦公廳
2022年10月31日
調(diào)水工程標準化管理評價標準
按照《關(guān)于推進水利工程標準化管理的指導意見》和《水利工程標準化管理評價辦法》(以下分別簡稱《指導意見》和《評價辦法》)有關(guān)要求,為規(guī)范開展調(diào)水工程標準化管理評價工作,水利部制定了《調(diào)水工程標準化管理評價標準》。
一、適用范圍
本標準適用于滿足生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求的大中型調(diào)水工程、引水工程等。小型調(diào)水工程、引水工程可參照執(zhí)行。
二、評價方式
按照《評價辦法》確定的評價方式開展評價。針對調(diào)水工程點線結(jié)合的特點,在依據(jù)調(diào)水工程標準化管理整體評價標準(見附件1)對調(diào)水工程整體評價前,工程所含的水庫、水閘、堤防、泵站、渠道(渡槽)、管涵(隧洞、倒虹吸)等各類單項工程均應(yīng)滿足單項工程評價標準。水利部已明確水庫、水閘、堤防、泵站4類評價標準,本次補充編制了渠道(渡槽)及管涵(隧洞、倒虹吸)2類單項工程評價標準(見附件2、附件3)。
調(diào)水工程在所含全部單項工程均滿足標準化管理要求的基礎(chǔ)上,整體評價總分達到920分(含)以上,且各類別評價得分不低于該類別總分的85%,可認定為水利部標準化管理工程。對單項工程,初評方式由負責初評的單位根據(jù)工程實際情況確定,可分段分類進行評價;水利部評價選取一定比例的單項工程進行復(fù)核。
調(diào)水工程標準化管理評價原則上以工程整體為單元進行評價,涉及多個水利工程管理單位(以下簡稱水管單位)的,也可以按照水管單位分段進行評價。
三、評價內(nèi)容
評價按照“標準化基本要求”和“水利部評價標準”兩個層次確定評價要求,“標準化基本要求”為省級制定標準化評價標準的基本要求,“水利部評價標準”為申報水利部標準化評價的標準。
整體評價標準分為系統(tǒng)完備、安全可靠、集約高效、綠色智能及循環(huán)通暢調(diào)控有序5個類別。渠道(渡槽)及管涵(隧洞、倒虹吸)2類單項工程評價標準按照《指導意見》分為工程狀況、安全管理、運行管護、管理保障、信息化建設(shè)5個類別。
四、評價工作流程
調(diào)水工程按照《指導意見》和《評價辦法》確定的程序進行申報、評價工作。
(一)申報
省級水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)所管轄調(diào)水工程申報水利部評價的初評、申報工作。流域管理機構(gòu)負責所屬調(diào)水工程申報水利部評價的初評、申報工作??缡≌{(diào)水工程,原則上由統(tǒng)一的水管單位初評后,直接申報水利部評價;涉及多個水管單位的,也可分段由省級水行政主管部門負責申報水利部評價的初評、申報工作。
調(diào)水工程通過初評后,可申報水利部評價。
(二)評價
申報水利部評價的工程,由水利部按照工程所在流域委托相應(yīng)流域管理機構(gòu)組織評價。流域管理機構(gòu)所屬或涉及多個流域管理機構(gòu)的工程,由水利部或其委托的單位組織評價。評價時,主要對調(diào)水工程進行整體評價,同時選取一定比例的單項工程進行復(fù)核。如一個單項工程復(fù)核不滿足單項評價標準,則調(diào)水工程不能認定為水利部標準化管理工程。