自從改革開放以來(lái),距今已經(jīng)有四十余年的時(shí)間,我們國(guó)家發(fā)生了翻天覆地的改變,尤其是伴隨著我國(guó)時(shí)代與經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展與增長(zhǎng),建筑工程項(xiàng)目無(wú)論是在規(guī)模還是數(shù)量上面都在穩(wěn)步的提升,尤其是其中的水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目。在水利水電工程施工的過程當(dāng)中,監(jiān)理工作可謂是至關(guān)重要,監(jiān)理工作不單單能夠確保水利水電工程順利的進(jìn)行與實(shí)施,同時(shí)還能確保施工的安全性。但是在實(shí)際的水利水電工程施工的過程當(dāng)中,監(jiān)理工作當(dāng)中依舊有很多的問題存在,需要進(jìn)一步地進(jìn)行解決。本文主要對(duì)水利水電施工監(jiān)理中常見的問題進(jìn)行了分析,并提出了與之相對(duì)應(yīng)的解決方法與對(duì)策,希望能夠?yàn)楸O(jiān)理工作順利展開等方面起到一些參考與幫助的作用。
想要進(jìn)一步的提升水利工程的質(zhì)量與效率,勢(shì)必要做好水利工程監(jiān)督與管理工作?,F(xiàn)階段我們國(guó)家的水利工程監(jiān)管一般都會(huì)委托專業(yè)的監(jiān)理公司進(jìn)行負(fù)責(zé),這樣的管理方式不僅僅效率非常高、力度大,同時(shí)還能將施工單位、業(yè)主等方面之間的關(guān)系進(jìn)行很好的協(xié)調(diào),并將各自的作用全部發(fā)揮出來(lái),在幾方面互相的良好配合之下,順利地完成水利水電項(xiàng)目工程?;诖耍疚南旅鎸?duì)水利水電施工監(jiān)理中常見的問題及對(duì)策進(jìn)行進(jìn)一步的分析與研究。
一、水利水電工程施工監(jiān)理的主要內(nèi)容分析
我們國(guó)家將水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目施工,監(jiān)理工作共分為了兩個(gè)方面與部分,其一:施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作;其二:施工過程當(dāng)中的監(jiān)理工作。二者之間可以互相幫助、互相承接、互相促進(jìn),在相輔相成的過程當(dāng)中完成水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)。
(一)施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作
因?yàn)樗姽こ叹哂袕?fù)雜、特殊的性質(zhì),所以施工準(zhǔn)備階段會(huì)涉及多方面的內(nèi)容,同時(shí)也需要相關(guān)工作人員投入大量的精力,檢查各個(gè)部分與環(huán)節(jié)當(dāng)中是否存在著問題,具體的工作主要包括保證業(yè)主成功招投標(biāo)和完成簽約工作、對(duì)承包商所提供的所有原材料的質(zhì)量進(jìn)行細(xì)致、嚴(yán)格的檢查、確定最后的水利水電工程設(shè)計(jì)方案、對(duì)圖紙進(jìn)行進(jìn)一步的核實(shí)、對(duì)相關(guān)的專業(yè)設(shè)備進(jìn)行檢查、為業(yè)主提供條件檢查、為施工準(zhǔn)備階段完成之后的開工令打下基礎(chǔ)等等。
(二)水利水電工程建設(shè)過程當(dāng)中的監(jiān)理工作
水利水電工程進(jìn)行到建設(shè)的過程當(dāng)中時(shí),監(jiān)理工作就會(huì)變得愈發(fā)的重要且關(guān)鍵,將合同管理作為了管理的方式與依據(jù),這樣做一方面能夠提升水利水電工程的質(zhì)量效率,另一方面還能提高信息的保密性質(zhì),讓工程的各個(gè)部門之間的關(guān)系和諧。具有法律效力的合同當(dāng)中,必須對(duì)各項(xiàng)事務(wù)完成的目標(biāo)進(jìn)行仔細(xì)的劃分與安排,如果不能按照合同當(dāng)中所規(guī)定的日期完成,水利水電工程項(xiàng)目會(huì)承擔(dān)與之相對(duì)應(yīng)的責(zé)任。合同管理當(dāng)中必須有對(duì)變更、違約、賠償、保險(xiǎn)等等一系列的管理方法與制度,這樣才能進(jìn)一步地確保水利水電工程項(xiàng)目順利地進(jìn)行與實(shí)施。
二、水利水電施工監(jiān)理工作的重要性和意義分析
因?yàn)樗娛┕に婕暗膬?nèi)容繁多,與此同時(shí)相關(guān)的環(huán)節(jié)與步驟也極為復(fù)雜。單單一個(gè)項(xiàng)目就需要多人花費(fèi)更多的時(shí)間合力才能完成。與普通的工程相比較,水利水電項(xiàng)目對(duì)社會(huì)所造成的影響也會(huì)更大,所以在這類施工當(dāng)中,都會(huì)有專業(yè)的監(jiān)理單位介入。只有大幅度地提高水利水電項(xiàng)目監(jiān)理工作的質(zhì)量,才能確保施工單位根據(jù)建設(shè)要求開展相關(guān)的建設(shè)工作,真正地將施工監(jiān)理的作用發(fā)揮出來(lái)。監(jiān)理工作不只是涉及施工過程當(dāng)中的某一個(gè)環(huán)節(jié),而是要貫穿于項(xiàng)目施工的開始與結(jié)束,尤其在水利水電項(xiàng)目施工的過程當(dāng)中,監(jiān)理單位必須以嚴(yán)肅的態(tài)度對(duì)于各類施工的要素進(jìn)行科學(xué)、合理地控制,確保所有施工的質(zhì)量都與相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求相符合、相一致,只有這樣才能進(jìn)一步地提升水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量。監(jiān)理工作在水利水電建設(shè)的過程當(dāng)中所發(fā)揮的作用無(wú)可替代,因此,在日常的工作當(dāng)中,監(jiān)理工作也要不斷地革新自己的技術(shù),約束自己的監(jiān)理行為,嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的工作要求落實(shí)好監(jiān)理工作,防止有任何違規(guī)問題出現(xiàn)。但是通過對(duì)現(xiàn)階段水利水電工程使用過程當(dāng)中的監(jiān)理工作進(jìn)行分析與研究,發(fā)現(xiàn)其中存在著很多的問題,例如:監(jiān)理部門并未真正地認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性和意義、分不清監(jiān)理工作的重點(diǎn)與要點(diǎn)、監(jiān)理工作展開的過程當(dāng)中并未根據(jù)相關(guān)的要求與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行等,因此,對(duì)于水利水電項(xiàng)目的監(jiān)理部門來(lái)說,要制定出健全、完善的優(yōu)化工作的方法,將監(jiān)理的作用全部地發(fā)揮出來(lái),確保水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量。
三、水利水電施工監(jiān)理中常見的問題分析
(一)監(jiān)督管理工作當(dāng)中存在的問題
在水利水電工程進(jìn)度管理展開的過程當(dāng)中,發(fā)現(xiàn)有部分的監(jiān)理工作人員的綜合素質(zhì)與工作能力良莠不齊,與相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)了不相符問題,對(duì)于水利水電工程的圖紙與方案并不熟悉,在圖紙會(huì)審的過程當(dāng)中,甚至出現(xiàn)了敷衍、馬虎的工作心理與態(tài)度。對(duì)于使用過程當(dāng)中出現(xiàn)的問題與漏洞無(wú)法及時(shí)地發(fā)現(xiàn),缺乏監(jiān)理工作人員應(yīng)該具備的監(jiān)察警覺能力,自身的質(zhì)量監(jiān)督管理能力更是缺乏。因此,要加大培養(yǎng)與提升監(jiān)理工作人員的綜合素質(zhì)與工作能力的力度。
(二)并未真正地認(rèn)識(shí)到監(jiān)督管理工作的重要性和意義
在水利水電工程施工的過程當(dāng)中,監(jiān)理工作的身份可謂是業(yè)主與施工單位的第三方,如果詳細(xì)來(lái)說,監(jiān)理工作就是對(duì)水利水電工程使用過程當(dāng)中所有的環(huán)境與步驟進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致的監(jiān)督與管理,其目的是確保和提升工程的質(zhì)量,水利水電工程如果出現(xiàn)了質(zhì)量等問題,勢(shì)必會(huì)對(duì)業(yè)主的利益產(chǎn)生不同的影響與制約,因此保護(hù)業(yè)主的利益就成為了監(jiān)理工作的主旨與核心。我們國(guó)家的水利水電工程一般都是國(guó)家與政府部門出資建設(shè)的,為了進(jìn)一步地確保國(guó)有資產(chǎn)不會(huì)受到損害,監(jiān)督管理工作要真正地發(fā)揮出公平、公正、公開的作用。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速的發(fā)展,監(jiān)理工作變得愈發(fā)的重要且關(guān)鍵,但是有部分監(jiān)理部門的工作人員并未真正地認(rèn)識(shí)到從事工作的重要性和意義,無(wú)法正確使用自己的權(quán)利,也并未對(duì)工程施工的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與管理,這樣勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致業(yè)主的利益受損。與此同時(shí),水利水電工程項(xiàng)目的質(zhì)量也無(wú)法得到確切的保障,甚至?xí)o整個(gè)監(jiān)理行業(yè)帶來(lái)極其不良的影響。
(三)水利水電工程施工監(jiān)理行為出現(xiàn)的不規(guī)范問題
想要進(jìn)一步地確保水利水電工程施工可以順利、有序展開與進(jìn)行,就必須站在對(duì)整體工程全方位監(jiān)督的角度,進(jìn)行與之相對(duì)應(yīng)的監(jiān)督與管理工作,這樣做的目的能夠有效地防止承包人出現(xiàn)導(dǎo)致工程停工、返工、違包等問題,進(jìn)一步地保證了水利水電工程施工的質(zhì)量與效率。
四、水利水電施工監(jiān)理中常見問題的解決方法與對(duì)策
(一)制定出健全、完善的技術(shù)管理方法與體系
“工欲善其事,必先利其器”。水利水電工程項(xiàng)目施工前期,首先需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格、認(rèn)真、細(xì)致的勘查,之后將勘察的結(jié)果作為依據(jù),進(jìn)行制定水利水電工程項(xiàng)目方案,并嚴(yán)格按照相關(guān)的施工標(biāo)準(zhǔn)與要求,建立出健全、完善的技術(shù)管理方法與體系。在此管理體系當(dāng)中,不單單要對(duì)施工的原材料、具體的施工進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格的管理,同時(shí)還要對(duì)施工工作人員實(shí)際工作、相關(guān)的責(zé)任進(jìn)行科學(xué)、合理的劃分與安排,防止后期出現(xiàn)問題而無(wú)法找到相關(guān)責(zé)任人等情況。
(二)對(duì)水利水電工程項(xiàng)目施工控制的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整
在監(jiān)督管理的過程當(dāng)中,最關(guān)鍵、最重要的項(xiàng)目就是對(duì)項(xiàng)目施工的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。首先需要對(duì)施工方案進(jìn)行細(xì)致的審核,確保施工方案具有可行性與科學(xué)性,為工程后期保質(zhì)保量地完成工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次,制定出與之相對(duì)應(yīng)的質(zhì)量管理方法與體系,將監(jiān)督管理工作當(dāng)中的重點(diǎn)與要點(diǎn)全部突出。當(dāng)水利水電工程項(xiàng)目的原材料進(jìn)入到工程現(xiàn)場(chǎng)之后,要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,通過巡視的方式,對(duì)于施工當(dāng)中的每一道關(guān)卡都進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。如果工程的質(zhì)量未與相關(guān)的設(shè)計(jì)要求相符合、相一致,必須要第一時(shí)間對(duì)具體的原因進(jìn)行查找,之后制定出健全、完善的解決方案。最后,在水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)的過程當(dāng)中,如果國(guó)家推出了新的施工標(biāo)準(zhǔn),這時(shí)工程部門必須嚴(yán)格根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體的施工。
(三)對(duì)工程的進(jìn)度進(jìn)行控制與管理
水利水電的工程進(jìn)度管理過程當(dāng)中,對(duì)工程的進(jìn)度進(jìn)行控制與管理工作同樣重要且關(guān)鍵,監(jiān)理工作人員必須第一時(shí)間督促承包人根據(jù)合同規(guī)定的時(shí)間保質(zhì)保量地完成施工任務(wù)與工作,同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)順序的關(guān)注與重視,防止施工部門為了趕時(shí)間搶進(jìn)度而出現(xiàn)偷工減料等問題。如果水利水電工程建設(shè)過程當(dāng)中出現(xiàn)了延緩交工等情況,監(jiān)理單位必須督促施工單位進(jìn)行整改。
(四)竣工驗(yàn)收階段的管理與控制
對(duì)于水利水電工程來(lái)說,竣工驗(yàn)收不單單是代表著水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的完結(jié),同時(shí)也是對(duì)水利水電工程質(zhì)量控制最為重要的環(huán)節(jié)。同時(shí),竣工驗(yàn)收階段的監(jiān)督管理工作同樣不可忽視,也要與相關(guān)的要求與規(guī)定相符合、相一致。在進(jìn)行水利水電工程驗(yàn)收的過程當(dāng)中,監(jiān)理單位必須將自身的作用全部發(fā)揮出來(lái),對(duì)每一項(xiàng)需要檢查的工作落實(shí),進(jìn)一步提高水利水電工程整體的監(jiān)督管理水平。因?yàn)樗姽こ瘫旧砭途哂袕?fù)雜和特殊的性質(zhì),是由多個(gè)施工環(huán)節(jié)與步驟共同完成,并且施工環(huán)節(jié)之間有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系和密不可分的關(guān)系,為了進(jìn)一步的確保工程的整體質(zhì)量,監(jiān)理工作可以運(yùn)用分階段的方式進(jìn)行驗(yàn)收。
五、結(jié)束語(yǔ)
嚴(yán)格、細(xì)致、認(rèn)真、全面的施工監(jiān)理工作,可以進(jìn)一步的提升水利水電工程施工的質(zhì)量,同時(shí)對(duì)于促進(jìn)我國(guó)水利事業(yè)健康、平穩(wěn)、有序的發(fā)展與運(yùn)行也有著至關(guān)重要的作用和意義?,F(xiàn)階段我國(guó)水利水電工程施工監(jiān)理工作還有很大的進(jìn)步空間和發(fā)展空間,因此,水利建設(shè)部門要加大對(duì)于水利水電施工過程監(jiān)理工作中存在的問題重視力度,在監(jiān)督管理的過程當(dāng)中,與實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合之后進(jìn)行創(chuàng)新,并制定出健全、完善的各項(xiàng)監(jiān)督管理方法與制度,進(jìn)一步地提升水利水電工程施工階段的監(jiān)理質(zhì)量與水平。