近日，廣州市發(fā)布了關(guān)于開(kāi)展房屋建筑工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社會(huì)保險(xiǎn)繳納單位信息比對(duì)工作的指引。自2022年3月1日起執(zhí)行。明確：

        1、交易系統(tǒng)將自動(dòng)比對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社會(huì)保險(xiǎn)繳納單位信息，查處打擊招投標(biāo)活動(dòng)“掛證”行為。

        2、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在簽字確認(rèn)投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)確保社保信息與投標(biāo)人的一致。交易系統(tǒng)比對(duì)后發(fā)現(xiàn)存在社保信息不一致情形的，將向相關(guān)投標(biāo)人和項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)推送提示信息。

        3、中標(biāo)候選人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社保繳納單位與投標(biāo)單位不一致的，交易系統(tǒng)將及時(shí)向招標(biāo)人推送提示信息。招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)將暫停向交易系統(tǒng)推送廣州市住建局企業(yè)誠(chéng)信檔案信息庫(kù)中社保信息不一致項(xiàng)目負(fù)責(zé)人誠(chéng)信檔案信息，并啟動(dòng)調(diào)查。

        目前，證書(shū)、社保、職稱都已經(jīng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)了，想要“掛證”變得難上加難，希望大家不要存在僥幸心理。

“掛證”走向末日

        住建部發(fā)布《關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書(shū)的通知》，自2022年1月1日起，全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書(shū)，紙質(zhì)注冊(cè)證書(shū)作廢。

        目前全國(guó)注冊(cè)一級(jí)建造師早已超過(guò)60萬(wàn)人，并且近2年一建報(bào)考熱度不減、人數(shù)水漲船高。自2018年開(kāi)始，查處“掛證”的力度也越來(lái)越大，至今已有數(shù)萬(wàn)人被公開(kāi)通報(bào)、處理。

        此次在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行一建電子注冊(cè)證書(shū)，代表著注冊(cè)信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng)完全落地，“掛證”真要涼涼！

        1、一建本來(lái)不就是全國(guó)聯(lián)網(wǎng)么？

        確切地說(shuō)，之前一建證書(shū)是全國(guó)通用、可注冊(cè)，但注冊(cè)信息聯(lián)網(wǎng)沒(méi)有全部實(shí)現(xiàn)，一直到“四庫(kù)一平臺(tái)”上線后才逐步完善。這個(gè)時(shí)期，紙質(zhì)注冊(cè)證書(shū)一直使用，存在部分注冊(cè)信息沒(méi)能匯總到平臺(tái)的情況。

        明年1月1日起，一建注冊(cè)證書(shū)全部實(shí)行電子化、紙質(zhì)證書(shū)作廢。這就意味著，全部一建注冊(cè)信息入庫(kù)、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)社保、職稱全國(guó)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)也已經(jīng)正式上線運(yùn)行，以后查掛證就再?zèng)]有漏網(wǎng)之魚(yú)了。

        2、能徹底杜絕“掛證”嗎？

        “掛證”無(wú)非2種情況:

        ?一人多證，分別掛靠在不同單位

        只要通過(guò)后臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，如果發(fā)現(xiàn)一個(gè)身份證號(hào)碼登記注冊(cè)在兩個(gè)不同的單位，則判定為“掛證”。

        ?證書(shū)掛在同一單位，但與持證人工作單位不一致

        這種情況下，需要證書(shū)注冊(cè)系統(tǒng)與社保系統(tǒng)打通，若存在證書(shū)登記注冊(cè)單位與交納社保的單位不一致，則判定為“掛證”。

        而對(duì)建造師利好的一面就是，在此之前，不少建造師有被單位“壓證”的遭遇，為了維權(quán)甚至不得不本人舉報(bào)自己“掛證”。

實(shí)行電子證書(shū)后，建造師們?cè)僖膊挥脫?dān)心被公司“扣證不給”了。以后的變更注冊(cè)都是在電腦系統(tǒng)中辦理，只需按要求提交材料就能正常辦結(jié)。

從這個(gè)角度看，實(shí)行電子證書(shū)對(duì)建造師而言是大大的利好！

此前，國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)已上線運(yùn)行。根據(jù)計(jì)劃：

2020年底前，各地區(qū)平臺(tái)與國(guó)家社保平臺(tái)應(yīng)接盡接。

2022年底前，全國(guó)統(tǒng)一的社保平臺(tái)全面建成，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上運(yùn)行和監(jiān)督。

        不光是建造師，新“八大員”也實(shí)行電子證書(shū)、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。很明顯，未來(lái)2年將借助平臺(tái)打通、智能大數(shù)據(jù)，對(duì)執(zhí)業(yè)人員的監(jiān)管會(huì)越來(lái)越嚴(yán)，“掛證”正在走向末路。

        附原文：

01

        市建設(shè)工程招標(biāo)辦嚴(yán)打“掛證”行為，維護(hù)建筑工程招投標(biāo)市場(chǎng)秩序

        2022年伊始，廣州市建設(shè)工程招標(biāo)管理辦公室發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展房屋建筑工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社會(huì)保險(xiǎn)繳納單位信息比對(duì)工作的指引》（以下簡(jiǎn)稱《社保信息比對(duì)指引》），通過(guò)交易系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社會(huì)保險(xiǎn)繳納單位信息，查處打擊招投標(biāo)活動(dòng)“掛證”行為，進(jìn)一步維護(hù)廣州市建筑工程市場(chǎng)秩序,營(yíng)造良好的招標(biāo)投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境。

        在本次項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社保信息比對(duì)工作中，市建設(shè)工程招標(biāo)辦一以貫之地推行招標(biāo)人負(fù)責(zé)制。中標(biāo)候選人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社保繳納單位與投標(biāo)單位不一致的，交易系統(tǒng)將及時(shí)向招標(biāo)人推送提示信息，充分保障了招標(biāo)人的知情權(quán)。為避免產(chǎn)生定標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，招標(biāo)人可就相關(guān)問(wèn)題向中標(biāo)候選人進(jìn)行核實(shí)，確保招標(biāo)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

        對(duì)投標(biāo)人而言，《社保信息比對(duì)指引》既是一份“投標(biāo)指南”，又是一份“風(fēng)險(xiǎn)警示函”，明確告知了投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)維護(hù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社保信息，投標(biāo)前要核對(duì)擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社保信息的一致性；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社保信息存在不一致情形的，招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)將啟動(dòng)調(diào)查并暫停向交易系統(tǒng)推送廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局企業(yè)誠(chéng)信檔案信息庫(kù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人誠(chéng)信檔案信息，對(duì)招投標(biāo)“掛證”行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

        招投標(biāo)作為工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，市建設(shè)工程招標(biāo)辦始終堅(jiān)持加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，不斷提高招標(biāo)人、投標(biāo)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)“掛證”行為危害性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)招投標(biāo)行業(yè)自覺(jué)抵制“掛證”行為意識(shí)。通過(guò)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)“掛證”行為的查處打擊，推動(dòng)構(gòu)建工程建設(shè)領(lǐng)域“掛證”行為整治活動(dòng)全方位、廣覆蓋、真落實(shí)的高壓態(tài)勢(shì)，共同維護(hù)好建筑市場(chǎng)秩序，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

        02

關(guān)于開(kāi)展房屋建筑工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社會(huì)保險(xiǎn)繳納單位信息比對(duì)工作的指引

        為營(yíng)造良好的招標(biāo)投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境，維護(hù)建筑工程招投標(biāo)市場(chǎng)秩序,遏制招投標(biāo)活動(dòng)中“掛證”行為，將對(duì)依法必須招標(biāo)的房屋建筑工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社會(huì)保險(xiǎn)繳納單位信息（以下稱社保信息）開(kāi)展比對(duì)工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)指引如下：

        一、投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)維護(hù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社保信息，并在投標(biāo)前再次核對(duì)投標(biāo)文件中擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社保信息與投標(biāo)人的一致性。擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在簽字確認(rèn)投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)確保社保信息與投標(biāo)人的一致。交易系統(tǒng)比對(duì)后發(fā)現(xiàn)存在社保信息不一致情形的，將向相關(guān)投標(biāo)人和項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)推送提示信息。

        二、中標(biāo)候選人存在社保信息不一致情形的，交易系統(tǒng)將向招標(biāo)人推送提示信息。為使招標(biāo)項(xiàng)目順利推進(jìn)，避免定標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),招標(biāo)人可在定標(biāo)前就相關(guān)問(wèn)題向中標(biāo)候選人進(jìn)行核實(shí)。

        三、招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)將暫停向交易系統(tǒng)推送廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局企業(yè)誠(chéng)信檔案信息庫(kù)中社保信息不一致項(xiàng)目負(fù)責(zé)人誠(chéng)信檔案信息，并啟動(dòng)調(diào)查。

        本指引自2022年3月1日起執(zhí)行。