水利部關(guān)于修訂印發(fā)水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審細(xì)則的通知
水國科〔2021〕191號(hào)
部機(jī)關(guān)各司局,部直屬各單位,各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局),各計(jì)劃單列市水利(水務(wù))局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局:
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)水利標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督,依據(jù)《水利標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》(水國科〔2019〕112號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際,我部對(duì)《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審細(xì)則》(水國科〔2010〕575號(hào))進(jìn)行了修訂?,F(xiàn)將修訂后的《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
各單位在實(shí)施過程中,應(yīng)注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題請(qǐng)及時(shí)函告水利部國際合作與科技司。
水利部
2021年6月25日
水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督,規(guī)范水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作,不斷提高水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和技術(shù)水平,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《水利標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》(水國科〔2019〕112號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定的應(yīng)由水利部組織開展的水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作。
第三條 本細(xì)則所稱的標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審是指對(duì)已發(fā)布的水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的名稱、功能定位、框架結(jié)構(gòu)、適用范圍、主要技術(shù)內(nèi)容、技術(shù)水平、實(shí)施效果等進(jìn)行復(fù)查和審議,形成復(fù)審結(jié)論。
第四條 水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施5年應(yīng)進(jìn)行復(fù)審。水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施未滿5年,但屬于下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)審:
(一)不適應(yīng)黨中央、國務(wù)院重大決策部署和國家發(fā)展戰(zhàn)略;
(二)不符合現(xiàn)行法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求;
(三)不滿足水利行業(yè)管理發(fā)展的需要;
(四)不利于新技術(shù)、新方法、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用;
(五)所引用的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已修訂發(fā)布或者廢止;
(六)其他需要復(fù)審的原因。
第二章 復(fù)審程序及方法
第五條 水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作分為初審和終審兩個(gè)階段。
第六條 初審階段的主要程序應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)水利標(biāo)準(zhǔn)化工作的主管機(jī)構(gòu)(以下簡稱主管機(jī)構(gòu))委托社會(huì)第三方(有關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等)對(duì)列入初審范圍的水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),通過現(xiàn)場、網(wǎng)絡(luò)、電話、調(diào)查問卷等方式對(duì)實(shí)施情況廣泛征求意見,形成初審結(jié)論建議。
(二)主管機(jī)構(gòu)將初審結(jié)論建議反饋給水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的主持機(jī)構(gòu)(以下簡稱主持機(jī)構(gòu))進(jìn)行審核確認(rèn),主持機(jī)構(gòu)將確認(rèn)后的《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審初審意見表》(見附件1)報(bào)主管機(jī)構(gòu)。
第七條 終審階段的主要程序應(yīng)符合下列規(guī)定:主管機(jī)構(gòu)組織專家召開初審結(jié)論審查會(huì),形成標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審的終審意見,填報(bào)《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審終審意見表》(見附件2),并將終審意見通知主持機(jī)構(gòu)。
第八條 復(fù)審專家應(yīng)具有高級(jí)技術(shù)職稱和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力,具有從事相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制或?qū)彶榻?jīng)驗(yàn)??捎上铝胁煌悇e的人員組成:
(一)水利標(biāo)準(zhǔn)化工作專家委員會(huì)成員;
(二)水利科技專家?guī)鞂<遥?/p>
(三)標(biāo)準(zhǔn)使用單位的代表;
(四)其他標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)業(yè)務(wù)專家。
第三章 復(fù)審結(jié)論及處理
第九條 標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論分為繼續(xù)有效、建議修訂和建議廢止三種情況。
第十條 水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的名稱、功能定位、框架結(jié)構(gòu)、適用范圍、主要技術(shù)內(nèi)容等仍然適用,不需要進(jìn)行任何修改,應(yīng)給予繼續(xù)有效的復(fù)審結(jié)論。經(jīng)復(fù)審確認(rèn)繼續(xù)有效的水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)具體實(shí)施情況,列入以后年度復(fù)審范圍。
第十一條 水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容、框架結(jié)構(gòu)、技術(shù)指標(biāo)等與實(shí)際需求不完全適用,或需要與其他水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合并的,應(yīng)提出建議修訂的結(jié)論。修訂主要包括全面修訂、局部修訂和合并修訂等。
第十二條 水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已無繼續(xù)存在的必要或不宜再以國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)形式進(jìn)行規(guī)定時(shí),應(yīng)提出建議廢止的結(jié)論。廢止主要包括直接廢止、廢止后轉(zhuǎn)為規(guī)范性文件或轉(zhuǎn)為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等。因其他原因需要廢止的,應(yīng)在初審和終審結(jié)論中予以說明。
第十三條 水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論按照以下方式處理:
(一)建議修訂的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),可納入標(biāo)準(zhǔn)制修訂年度計(jì)劃;
(二)建議廢止的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),廢止生效時(shí)間由主管機(jī)構(gòu)提出并報(bào)水利部批準(zhǔn)后,以水利部公告的形式予以公布;
(三)國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審情況應(yīng)由主管機(jī)構(gòu)按程序報(bào)送國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或國務(wù)院授權(quán)的國家標(biāo)準(zhǔn)管理部門。
第四章 保障措施
第十四條 主管機(jī)構(gòu)和主持機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)高度重視標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作,履行相關(guān)工作職責(zé),將水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作納入年度工作計(jì)劃。
第十五條 標(biāo)準(zhǔn)管理和使用單位應(yīng)逐步完善標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋機(jī)制,有效支撐復(fù)審工作,確保復(fù)審結(jié)論的科學(xué)性。
第十六條 復(fù)審工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入年度預(yù)算。
第五章 附 則
第十七條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。2010年12月水利部發(fā)布的《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審細(xì)則》(水國科〔2010〕575號(hào))同時(shí)廢止。
附件1:水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審初審意見表
附件2:水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審終審意見表