2021年1月25日,全國水利工作會議開幕!
會上,水利部部長鄂竟平作題為《深入踐行水利改革發(fā)展總基調(diào) 在新的歷史起點上譜寫治水新篇章》的講話。
回顧極不平凡的2020年,世紀(jì)疫情和百年變局交織,嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大困難并存。水利國運,水濟(jì)蒼生。這一年,同樣是水利工作肩負(fù)重大任務(wù)、經(jīng)受重大考驗、取得重大成效的一年。
各級水利部門堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,深入落實“十六字”治水思路,積極踐行水利改革發(fā)展總基調(diào),面對決勝全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官重任、新冠肺炎疫情與罕見汛情大考,攻堅克難、真抓實干,在多重挑戰(zhàn)下推動水利工作取得顯著成效。
強(qiáng)抓三件大事,打贏三場硬仗
1、全力打好水利脫貧攻堅戰(zhàn)
完成975萬人飲水型氟超標(biāo)改水,解決120萬人飲用苦咸水問題,提升了4233萬農(nóng)村人口供水保障水平。
落實832個貧困縣水利投資1863億元,加快完善貧困地區(qū)防洪、供水、灌溉等水利基礎(chǔ)設(shè)施。
水利工程建設(shè)管護(hù)崗位吸納24萬貧困人口就業(yè),農(nóng)村水電扶貧工程累計幫扶9.6萬貧困戶。
加大消費扶貧力度,部屬系統(tǒng)干部職工購買貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品564萬元,幫助銷售1356萬元。
“訂單式”人才培養(yǎng)被世界銀行、聯(lián)合國糧農(nóng)組織等7家組織評為“全球最佳減貧案例”。
2、奮力奪取水旱災(zāi)害防御重大勝利
全國大中型水庫和小(1)型水庫無一垮壩,大江大河和重要圩垸堤防無一決口,洪澇災(zāi)害傷亡人數(shù)大幅低于近20年平均值。旱區(qū)群眾飲水安全得到有效保障。
3、統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和水利改革發(fā)展
全年落實水利建設(shè)投資7695億元,同比增長6%,再創(chuàng)歷史新高。
持續(xù)發(fā)力補短板,水利基礎(chǔ)設(shè)施體系進(jìn)一步完善
1、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速
提出重點推進(jìn)的150項重大水利工程清單,開工重大水利工程45項。
狠抓投資計劃執(zhí)行,14個省份投資完成率超過95%。
治理中小河流1.7萬余公里,實施病險水庫除險加固3200多座。
大中型灌區(qū)新增或恢復(fù)、改善灌溉面積3000多萬畝,新增年節(jié)水能力18億立方米。
2、水生態(tài)治理保護(hù)扎實推進(jìn)
完成水土流失治理6萬平方公里。
推進(jìn)華北地區(qū)地下水超采綜合治理,補水河道有水河長1958公里,形成水面面積554平方公里,京津冀淺層地下水水位有所回升。
南水北調(diào)東、中線受水區(qū)城區(qū)累計壓采23.56億立方米地下水,超額實現(xiàn)壓采目標(biāo)。
永定河北京段25年來首次全線通水。
創(chuàng)建278座綠色小水電示范電站。
3、水利網(wǎng)絡(luò)安全與信息化水平進(jìn)一步提升
完成300余處水文監(jiān)測站和水文監(jiān)測中心提檔升級,建成近800處水文水資源監(jiān)測體系。
建成約4.3萬個取用水在線監(jiān)測點,全國82%的許可取水量、55%的用水量得到有效監(jiān)測。
建成國家、流域、省級、地市四級中心及1萬多個自動監(jiān)測站。
堅定不移強(qiáng)監(jiān)管,水利治理能力進(jìn)一步增強(qiáng)
1、水資源節(jié)約管理更加嚴(yán)格
節(jié)水評價制度深入實施,叫停118個節(jié)水不達(dá)標(biāo)項目。
完成第三批350個縣區(qū)節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè),建成1790家節(jié)水機(jī)關(guān)、298所節(jié)水型高校。
全國制定215條跨省和省區(qū)重點河湖生態(tài)流量保障目標(biāo),完成235條江河水量分配任務(wù)。
長江、太湖流域取水工程整改提升完成率99.8%,其他流域核查登記取水口數(shù)量超過500萬。
在黃河流域7個省區(qū)實行超載地區(qū)暫停新增取水許可。
有序推進(jìn)26條跨省重要江河水資源統(tǒng)一調(diào)度。
2、江河湖泊監(jiān)管力度加大
累計清理整治“四亂”問題16.4萬個。
公布全國河道采砂管理2455個重點河段、敏感水域相關(guān)責(zé)任人名單。
完成長江干流岸線利用項目清理整治,騰退長江岸線158公里。
長江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整治任務(wù)基本完成,退出電站3528座,2.1萬多座電站落實生態(tài)流量目標(biāo)。
建立河湖健康評價體系,建成18條示范河湖。
3、水土保持監(jiān)管持續(xù)強(qiáng)化
認(rèn)定并查處水土流失違法違規(guī)項目3.8萬個,水土流失遙感監(jiān)管范圍較上年增加60%,違法違規(guī)項目數(shù)量減少28%。
4、工程建設(shè)和運行管理安全規(guī)范
三峽工程攔蓄洪水254億立方米,全年發(fā)電量1118億千瓦時,創(chuàng)世界紀(jì)錄。
南水北調(diào)東、中線一期工程年度調(diào)水94.63億立方米,中線首次實現(xiàn)按420立方米/秒加大設(shè)計流量輸水,年度供水首次超過規(guī)劃多年平均供水量。
全國農(nóng)村集中供水工程全面定價,千人以上工程收費比例超過95%、水費收繳率達(dá)90%以上。
5、水利專項監(jiān)管行動有力有效
組織各流域管理機(jī)構(gòu)派出檢查組1.36萬人次,檢查項目6.13萬個,發(fā)現(xiàn)各類問題7.29萬個,實施責(zé)任追究818家次。
各省級水利部門共派出1.74萬組次、7.86萬人次開展監(jiān)督檢查。
檢查6699座小型水庫、2146座水閘安全運行情況,單座水庫發(fā)現(xiàn)問題數(shù)持續(xù)下降。
12314監(jiān)督舉報服務(wù)平臺上線運行,累計轉(zhuǎn)辦核查問題1464個。
6、水利行業(yè)發(fā)展能力穩(wěn)步提升
各級水政監(jiān)察隊伍查處水事違法案件2.1萬件,4267件水事違法陳年積案全部清零。
發(fā)布水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)45項,推廣運用科技成果94項。
累計實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革面積達(dá)4億畝。
旗幟鮮明講政治,全面從嚴(yán)治黨責(zé)任進(jìn)一步壓實
1、黨的政治建設(shè)全面加強(qiáng)
完善貫徹落實“3·14”重要講話精神提檔升級任務(wù)清單,明確“9·18”“1·03”重要講話精神貫徹落實任務(wù)分工。
對8家部屬單位組織開展巡視監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)各類問題121個。
2、黨建工作質(zhì)量不斷提升
創(chuàng)建首屆“水利先鋒黨支部”。
深入開展“燈下黑”問題專項整治,推動黨的建設(shè)質(zhì)量明顯提升。
3、干部人才隊伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)
制定《2019—2023年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》實施意見,加大年輕干部選拔培養(yǎng)力度。
試點組建3個部級人才創(chuàng)新團(tuán)隊和2個部級人才培養(yǎng)基地。
4、黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)
針對基層反映強(qiáng)烈的會議、文件簡報、教育培訓(xùn)、調(diào)查研究、督查檢查考核、干部擔(dān)當(dāng)作為等6方面的問題,出臺整治形式主義官僚主義突出問題的若干措施。
38家單位被授予“全國文明單位”稱號。