6月11日,湖南省政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,根據(jù)全省地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災害發(fā)育分布規(guī)律,結(jié)合2020年全省氣候趨勢預測,預計2020年我省地質(zhì)災害防治形勢總體較嚴峻,突發(fā)地質(zhì)災害起數(shù)較常年平均值偏多。
地質(zhì)災害防治是一項“生命工程”。我省早謀劃、早部署、早行動,全力做好地質(zhì)災害防治工作。
開展拉網(wǎng)式排查,災害隱患點集中“體檢”
截至2019年底,全省已經(jīng)查明的地質(zhì)災害隱患點共18496處。按類型分,有滑坡11155處,崩塌1651處,泥石流581處,地面塌陷、不穩(wěn)定斜坡、地裂縫和地面沉降地質(zhì)災害5109處;按等級分,有特大型43處、大型140處、中型1476處、小型16837處。
湖南屬地質(zhì)災害多發(fā)、易發(fā)省份。地質(zhì)災害的綜合防治,對湖南來說,向來都是一場“硬仗”,今年形勢更為嚴峻。
省自然資源廳黨組副書記、副廳長賴馨正介紹,為了最大限度減少因災人員傷亡和財產(chǎn)損失,從今年3月起,省自然資源廳就開始組織全省各地對所有在冊隱患點進行了全面摸排。全省各市縣累計派出排查技術(shù)人員1700余人,車輛150余臺、行程達4萬余公里,實現(xiàn)14個市州、122個縣市區(qū)地質(zhì)災害排查全覆蓋。
截至目前,全省地質(zhì)災害隱患點巡查排查實現(xiàn)100%,實施地質(zhì)災害工程治理428處,其中特大型3處、大型15處、中小型410處,共排危除險800處、避險移民搬遷2427戶。
通過拉網(wǎng)式排查,各市州、縣市區(qū)均建立了地質(zhì)災害隱患點臺賬;絕大多數(shù)重要地質(zhì)災害隱患點編制了防災應急避險預案,發(fā)放了防災責任卡和明白卡,設置了警示標志,明確了報警信號、撤離路線、安置地點等,對汛期預警值班做了安排部署。
加強監(jiān)測預警,落實群測群防
今年1至5月,省地質(zhì)災害總值班室連續(xù)開展全省地質(zhì)災害趨勢分析與監(jiān)測預警工作,聯(lián)合省氣象局向社會公眾發(fā)布15期短期預警產(chǎn)品(黃色預警),發(fā)布9期中短期預警產(chǎn)品,發(fā)出短時預警信息27批次,累計發(fā)送手機提醒短信28.7萬條。至5月底,今年全省發(fā)生地質(zhì)災害148起,因各項防治措施到位,沒有發(fā)生人員傷亡。
監(jiān)測預警機制的建立與實施,對地質(zhì)災害防治的重要性可見一斑。
湖南省自然資源廳總規(guī)劃師申志軍說,落實監(jiān)測預警措施,需責任到人,一旦發(fā)現(xiàn)險情,要及時、堅決、果斷采取避險措施;同時高度重視群測群防體系建設,及時更新完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社區(qū)居委會干部和骨干群眾為主體的群測群防網(wǎng)絡,充分發(fā)揮群測群防工作在汛期地質(zhì)災害防治中的作用,做到快速傳達信息,有效預防災害。
如何讓群眾樹立起“防災減災,人人有責”意識?申志軍建議加強地質(zhì)災害防治知識科普宣傳,擴大宣傳培訓范圍,尤其要將地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)居民納入宣傳培訓對象,通過主題鮮明、通俗易懂、群眾喜聞樂見的形式和載體,充分運用典型案例定期開展警示教育和防災知識培訓,著力提高公眾識災辨災防災知識水平,提高群眾應對突發(fā)性地質(zhì)災害能力。
運用新技術(shù)新方法,提升科技防災減災能力
寧鄉(xiāng)市地處湘東偏北的洞庭湖南緣地區(qū),屬地質(zhì)災害多發(fā)易發(fā)地區(qū)。2018年7月,寧鄉(xiāng)市以科技為支撐,啟動全國首例以市縣級為單位的大范圍地質(zhì)災害監(jiān)測預警系統(tǒng)建設項目,在90個重點地質(zhì)災害隱患點建成了619個北斗地質(zhì)災害監(jiān)測站,24小時對隱患點的變化自動化實時監(jiān)測。
近年來,利用科技的力量防災減災,全省自然資源系統(tǒng)不遺余力。
調(diào)派專業(yè)人員“駐守”,夯實科技防災專業(yè)力量。各市州通過簽署技術(shù)服務合同,由地勘單位派出技術(shù)人員全年駐守在自然資源部門,幫助當?shù)亟⒑屯晟频刭|(zhì)災害防治技術(shù)支撐模式。
配備高科技設備,不斷增強防災手段。省級部門裝備了包括移動通信保障車、三維激光掃描儀、無線視頻傳輸系統(tǒng)、衛(wèi)星地面站和移動視頻單兵等各類設備553件套;市州、縣市區(qū)防災機構(gòu)裝備各類設備1641件套。
目前,在全國大范圍開展1∶5萬地質(zhì)災害調(diào)查和風險評價時,我省已經(jīng)從2019年開始,對地質(zhì)災害高、中易發(fā)區(qū)的89個縣市區(qū)開展1∶1萬地質(zhì)災害調(diào)查和風險評價。
“這是一種更高精度的調(diào)查評價,基本可以查明地質(zhì)災害孕災條件和基本特征,找出地質(zhì)災害隱患點和疑似隱患點,推進地質(zhì)災害防治由隱患點監(jiān)測轉(zhuǎn)變?yōu)榈刭|(zhì)災害隱患風險區(qū)管控,切實增加地質(zhì)災害調(diào)查評價的精度、廣度、深度,為全省地質(zhì)災害防治工作奠定堅實基礎(chǔ)。”申志軍介紹,目前已經(jīng)安排4個技術(shù)單位分別在臨湘、石門、新田、茶陵4縣選取了3至4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點,計劃在6月底基本完成野外工作,10月底全面拓展到其余85個縣市區(qū),預計2022年完成全部工作。